关于公开征求《黑龙江省关于进一步优化营商环境更好服务市场主体若干措施 (征求意见稿)》意见的通知

关于公开征求《黑龙江省关于进一步优化营商环境更好服务市场主体若干措施

(征求意见稿)》意见的通知

 

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》(国办发〔202024号)文件精神,我局研究形成了《黑龙江省关于进一步优化营商环境更好服务市场主体若干措施(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。各有关单位和各界人士可以在20201025日前,通过以下两种方式提出意见。

一、电子邮件发送至hljsyshjjsjdj@163.com

二、以信函方式将意见邮寄至省营商环境建设监督局(政策法规处),地址:黑龙江省哈尔滨市道里区高谊街65号,邮政编码:150010



黑龙江省关于进一步优化营商环境更好服务

市场主体若干措施

(征求意见稿)

 

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》(国办发〔202024号,以下简称《实施意见》),进一步聚焦市场主体关切,更大激发市场活力,增强发展内生动力,持续深化放管服改革优化营商环境,经省政府同意,现提出以下措施。

一、持续提升投资建设便利度

(一)优化再造投资项目前期审批流程。健全部门协同工作机制,加强项目立项与用地、规划等建设条件衔接,推进建设项目用地预审意见与建设项目选址意见书合并,统一核发建设项目用地预审与选址意见书。进一步规范投资项目审批行为,统一审批事项清单,明确细化办事指南,严格落实项目代码制度,强化审批数据信息通过省投资项目在线审批监管平台实现互联共享。优化省投资项目在线审批监管平台审批流程,实现批复文件等在线打印。2020年底前,在中国(黑龙江)自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)、哈尔滨新区实施投资项目前期办好一件事改革试点,对项目可行性研究、用地预审和选址等事项,实行项目单位编报一套材料,政府部门统一受理、同步审批、统一反馈,加快项目落地。(省发改委牵头,省住建厅、省自然资源厅等中省直有关单位和地方各级政府按职责分工负责(以下均需地方各级政府落实,不再列出))

(二)加快推进区域评估。2020年底前,推动自贸试验区、哈尔滨新区、开发区和其他有条件的区域开展区域评估,土地供应环节不再要求市场主体对土地勘测、矿产压覆、地质灾害、环境影响、水土保持、洪水影响、文物影响、地震安全性、气候可行性等事项进行单独评估。(省自然资源厅牵头,省发改委、省生态环境厅、省住建厅、省水利厅、省文旅厅、省地震局、省气象局等中省直有关单位按职责分工负责)

(三)加快推进新增工业用地标准地出让。2020年底前,推动自贸试验区、哈尔滨新区、开发区和其他有条件的区域开展新增工业用地标准地出让,建立标准地出让指标体系和出让程序,国家级各类园区所在地人民政府做好标准地出让区域评估、七通一平等前期准备工作,确保每个园区至少出让一宗标准地(省自然资源厅牵头,中省直有关单位按职责分工负责)

(四)进一步提升工程建设项目审批便利度。全面推行承诺即开工改革模式和工程建设项目分级分类管理,在确保安全前提下,对社会投资的小型低风险新建、改扩建项目,由政府部门发布统一的企业开工条件,企业取得用地、满足开工条件后作出相关承诺,政府部门直接发放相关证书,项目即可开工。2020年底前,根据工程建设项目类型、投资类别、规模大小等分类压缩全流程审批时间,力争工程建设项目全流程审批时间最长不超过90个工作日,政府投资项目审批80个工作日内办结,一般社会投资项目审批50个工作日内办结,标准地出让项目及小型社会投资项目审批40个工作日内办结。开展房屋建筑和市政基础设施工程施工图分类审查改革,免予审查低风险工程施工图,2020年底前全面实施工程全过程图纸数字化管理。(省住建厅、省自然资源厅等中省直有关单位按职责分工负责)

(五)加快推进工程建设项目全流程在线审批。推进工程建设项目审批管理系统与投资审批、规划、消防等管理系统数据实时共享,实现信息一次填报、材料一次上传、相关评审意见和审批结果即时推送。2020年底前,将工程建设项目审批涉及的行政许可、备案、评估评审、中介服务、市政公用服务等纳入线上平台,公开办理标准和费用;推进房屋建筑和市政基础设施工程联合验收,工程项目现场竣工验收时间压缩至12个工作日以内。(省住建厅牵头,省发改委、省自然资源厅、省应急厅等中省直有关单位按职责分工负责)

(六)抓紧统筹各类空间性规划。2020年底前,积极推进各类空间规划编制,加强各类相关规划数据衔接或整合,加快形成全省国土空间规划一张图,推动尽快消除规划冲突和矛盾图斑等问题。运用统一测绘技术标准和规则,在用地、规划、施工、验收、不动产登记各阶段,实现测绘成果共享互认,避免重复测绘。(省自然资源厅牵头,省住建厅等中省直有关单位按职责分工负责)

(七)推广低压小微企业用电报装三零(零上门、零审批、零投资)服务。2020年底前,供电企业办理电力用户用电业务平均时间压减到40个工作日以内,实行用电报装三零服务的办电平均时间力争压减到15个工作日以内。在哈尔滨市和自贸试验区各片区分别推广小微企业80千伏安及以下、160千伏安及以下用电报装三零服务。(省电力公司负责)

(八)提升供水、供气、供热服务质效。持续优化报装流程,压减报装环节,降低报装耗时和费用。2020年底前,以市(地)、县(市、区)为单位制定并公布报装流程、时限、费用和办事指南;城市供水服务获得用水环节压缩至5个工作日以内,哈尔滨市获得用水时间压缩至30个工作日以内,齐齐哈尔市、牡丹江市、佳木斯市、大庆市压缩至25个工作日以内,其他地级城市压缩至20个工作日以内;城市供气服务获得用气环节压缩至5个工作日以内,获得用气时间压缩至16个工作日以内;城市供热服务获得用热环节压缩至5个工作日以内,获得用热时间压缩至10个工作日以内。(省住建厅负责)

二、进一步简化企业生产经营审批和条件

(九)持续推进减政放权。动态调整省级权责清单,调整公布市(地)、县(市、区)权责清单,推进向自贸试验区各片区、乡镇(街道)赋权工作。加快清理地方自设行政许可事项。做好国家取消、下放行政许可事项的承接工作。(省营商环境局牵头,中省直有关单位按职责分工负责,持续推进)

(十)开展降低市场准入门槛专项清理行动。围绕工程建设、教育、医疗、体育等领域,集中清理有关部门和地方在市场准入方面对企业资质、资金、股比、人员、场所等设置的不合理条件,202011月底前制定清理工作方案,列出台账并逐项明确解决措施、责任主体和完成时限。(省发改委、省商务厅牵头,省住建厅、省教育厅、省卫生健康委、省体育局、省市场监管局等中省直有关单位按职责分工负责)

(十一)放宽诊所准入管理。按照国家部署,研究对诊所设置、诊所执业实行备案管理,扩大医疗服务供给,提升诊所医疗服务质量。(省卫生健康委负责)

(十二)简化跨地区巡回演出审批程序。按照国家部署,通过在线审批等方式简化跨地区巡回演出审批程序,提升审批效率。(省文化和旅游厅负责)

(十三)做好要工业产品生产许可证管理权限下放的承接和实施。2020年底前,完善省级发证程序、许可文书制作和相关规定。(省市场监管局负责)

(十四)加强机动车生产、销售、登记、维修、保险、报废等信息的共享和应用,提升机动车流通透明度。202011月底前,取消对二手车经销企业登记注册地设置的不合理规定,简化二手车经销企业购入机动车交易登记手续。2020年底前,按照国家新能源汽车免征车辆购置税车型目录和享受车船税减免优惠的车型目录,企业依据产品公告即可享受相关税收减免政策;开通车船税网上申报缴税功能,实现车船税申报、缴税、开具电子完税凭证等全流程线上办(省商务厅、省公安厅、省市场监管局、省财政厅、省税务局、省工信厅等中省直有关单位按职责分工负责)

(十五)开展一址多照改革。202011月底前,简化设立分支机构登记手续,企业在其住所所属行政辖区(县、市、区)内增设不需前置许可的经营场所,不再办理分支机构设立登记手续,通过申请备案登记,由登记机关在其营业执照上加注经营场所地址。(省市场监管局负责)

(十六)统筹推进自贸试验区证照分离改革全覆盖试点和多证合一改革,202011月底前,将食品经营备案(仅销售预包装食品)纳入多证合一改革范围,经营者在办理注册登记的同时完成食品经营备案(仅销售预包装食品),经营范围中须载明食品经营(仅销售预包装食品)事项,申请人无需提交材料单独办理备案。(省市场监管局负责)

(十七)简化房地产开发企业资质(三级、四级、暂定级)核定条件,提高审批效率。房地产开发企业资质核定,全面实行电子化评审。(省住建厅负责,2020年底前实施)

(十八)指导各地结合实际合理制定并公布商户牌匾、照明设施等标准,并探索实行备案制管理。(省住建厅负责,2020年底前实施)

(十九)简化环境影响评价审批流程。对环境影响总体可控、受疫情影响较大、就业密集型等行业实施环境影响评价豁免管理或告知承诺制审批。(省生态环境厅负责,202011月底前实施)

(二十)鼓励引导平台企业适当降低向小微商户收取的平台佣金等服务费用和条码支付、互联网支付等手续费,严禁平台企业滥用市场支配地位收取不公平的高价服务费。鼓励商业银行、非银行支付机构向总行(总公司)争取给予小微商户结算手续费优惠政策。(省市场监管局、省商务厅、人民银行哈尔滨中心支行等中省直有关单位按职责分工负责,202011月底前实施)

(二十一)在保障劳动者职业健康前提下,对职业病危害一般的用人单位适当降低职业病危害因素检测频次,除发生变更工艺、技术、设备、材料或者改扩建等可能导致职业病危害因素发生变化外,职业危害因素检测由一年一次改为三年一次。(省卫生健康委负责,202011月底前实施)

(二十二)取消违规设立的各类保证金。严格涉企保证金清单制管理,清单之外一律不得收取。在工程建设、政府采购等领域,推行以保险、支票、汇票、本票、保函等非现金形式代替现金缴纳涉企保证金,减轻企业现金流压力。(省住建厅、省财政厅、省工信厅等中省直有关单位按职责分工负责,202011月底前实施)

三、优化外贸外资企业经营环境

(二十三)推行进出口货物提前申报。企业提前办理申报手续,海关在货物运抵海关监管作业场所后即办理货物查验、放行手续,2020年底前基本实现全覆盖。(哈尔滨海关负责)

(二十四)优化进口两步申报通关模式。202011月底前,企业进行概要申报,经风险分析无需查验的,即可放行提离;无需安全保密的监管证件全部实现网上申报、网上办理、联网核查,全面实现无纸化通关作业,推行减免税审批无纸化;推行查验作业全程监控和留痕,允许有条件的地方实行企业自主选择是否陪同查验,减轻企业负担。研究在符合条件的港口和监管作业场所开展出口货物抵港直装试点。严禁口岸为压缩通关时间简单采取单日限流、控制报关等不合理措施。(哈尔滨海关、省商务厅、省税务局等中省直有关单位按职责分工负责)

(二十五)拓展国际贸易单一窗口功能。全力推进单一窗口功能由口岸通关执法向口岸物流、贸易服务等跨境贸易管理全链条拓展。公开口岸收费目录清单,清单之外不得收费。除涉密等特殊情况外,进出口环节涉及的监管证件原则上都通过单一窗口一口受理,由相关部门在后台分别办理并实施监管,推动实现企业在线缴费、自主打印证件。在全省公路、铁路、航空、水运口岸货场公示收费标准、通关流程、物流作业时限和监督举报电话,在黑龙江国际贸易单一窗口网站线上公开、线上查询收费标准。加快推进涵盖跨境电商公共服务平台、口岸通关大数据平台的黑龙江单一窗口特色功能建设。(省商务厅、哈尔滨海关、省交通运输厅等中省直有关单位按职责分工负责,202011月底前实施)

(二十六)支持外贸企业出口产品转内销。搭建龙江云展会平台,创新国际营销模式结合云技术,采用“VR全景展示+3D特色展厅+在线直播谈+企业独立网站外链+大数据动态监控等一体化的平台展示方式,为我省外贸企业提供产品展示、品牌推广、贸易磋商在线交易的高效载体。按照国家部署,推行以外贸企业自我声明等方式替代相关国内认证,对已经取得相关国际认证且认证标准不低于国内标准的产品,允许外贸企业作出符合国内标准的书面承诺后直接上市销售,并加强事中事后监管。(省商务厅、省市场监管局按职责分工负责,202011月底前实施)

四、进一步降低就业创业门槛

(二十七)全面贯彻落实国家有关执业兽医资格考试改革政策,指导相关部门做好高校在校生报名考试工作,202011月底前制定并完善全国执业兽医资格考试黑龙江考区考务实施方案。(省农业农村厅、省人社厅按职责分工负责)

(二十八)加快推动劳动者入职体检结果互认。202011月底前制定我省落实举措,减轻求职者负担。(省人社厅、省卫生健康委按职责分工负责)

(二十九)建设我省职称查询网络平台,实现专业技术人才职称信息跨地区在线核验。(省人社厅负责,20216月底前完成)

(三十)引导有需求的企业开展共享用工。通过用工余缺调剂,提高人力资源配置效率。(省人社厅负责,2020年底前实施)

(三十一)规范失业保险跨省转移办理流程,进一步简化省内转移业务,方便失业人员快速便捷申领失业保险待遇。(省人社厅负责,202011月底前实施)

(三十二)引导地摊经济发展。落实属地管理责任,指导各地在保障安全卫生、不损害公共利益等条件下,坚持放管结合,坚持放管结合,合理设定流动摊贩经营场所。(省住建厅牵头,省卫生健康委、省市场监管局按职责分工负责,202011月底前实施)

(三十三)完善对新业态的包容审慎监管措施。评估已出台的新业态准入和监管政策,坚决清理各类不合理监管措施。(省市场监管局牵头,省工信厅、省公安厅等中省直有关单位按职责分工负责,2020年底前实施)

(三十四)建设互联网医疗服务平台,实施互联网+护理服务试点,全面开展互联网医疗服务,发展智慧健康医疗便民惠民服务。大力支持符合规定的互联网医疗服务发展,对线上线下医疗服务实行一致的医保支付政策,保持待遇水平均衡,鼓励线上线下机构公平竞争。(省卫生健康委、省医保局按职责分工负责,2020年底前实施)

(三十五)支持智能网联汽车驾驶测试和示范应用。督促封闭场地向社会公开测试服务项目及收费标准,推动实现封闭场地测试结果通用互认。简化测试通知书申领及异地换发手续,对测试通知书到期但车辆状态未改变的无需重复测试、直接延长期限。在条件成熟的特定路段及有需求的机场、园区等区域,探索开展智能网联汽车示范应用。(省工信厅、省公安厅、省交通运输厅按职责分工负责,2020年底前实施)

(三十六)建立健全政府及公共服务机构数据开放共享规则,推动公共交通、路政管理、医疗卫生、养老、供水、供气、供电、供热等公共服务领域和政府部门数据有序开放。(省营商环境局牵头,省交通运输厅、省住建厅、省卫生健康委、省民政厅、省公安厅、省电力公司等中省直有关单位按职责分工负责,2020年底前实施)

(三十七)开展政府采购和工程项目招投标领域专项整治行动。通过随机抽查、重点核查、法规政策文件清理等整治方式,及时发现并纠正限制、排斥不同所有制企业参加政府采购、招投标的违法违规行为。全面推行公共资源交易全程电子化,全面公开政府采购项目信息。(省财政厅、省发改委牵头,中省直有关单位按职责分工负责,2020年底前完成)

(三十八)推动5G在智慧医疗、智慧教育、智慧融媒等领域创新应用项目的前期工作。(省发改委负责,2020年底前完成)

五、提升涉企服务质量和效率

(三十九)提升企业开办便利度。深化企业开办全程网办、一网通办,实现企业登记、刻制公章、申领发票和税控设备、职工参保登记、住房公积金企业缴存登记等事项线上一表填报、一次实名验证,线下一个窗口领取全部材料。对符合条件的新办纳税人发票申领即时办结,免费向新开办企业发放税务Ukey2020年底前,全省企业开办时间压减到2个工作日以内,有条件的地方压减到1个工作日以内。在税务、人力资源社会保障、公积金、商业银行等服务领域加大电子营业执照、电子印章应用。(省市场监管局牵头,省公安厅、省税务局、省人社厅、省住建厅、人民银行哈尔滨中心支行、省营商环境局等中省直有关单位按职责分工负责)

(四十)推行企业名称自主申报智能化审核,提升自主申报系统服务效率。2020年底前,除另有规定外,实现企业名称自助查重、自主申报,系统按照既定规则进行自动筛查比对,通过后自动生成《企业名称自主申报告知书》,实现企业名称即时申请、即时反馈、即时获得。(省市场监管局负责)

(四十一)提升企业注销便利度。推行税务注销分类处理,简化社保、商务、海关等注销手续。进一步完善企业注销网上服务专区功能。进一步扩大简易注销适用范围,注销公告时间由45天压减到20天。(省市场监管局牵头,省人社厅、省商务厅、省营商环境局、省税务局、哈尔滨海关等中省直有关单位按职责分工负责,2020年底前完成)

(四十二)放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制,开展市场主体住所(经营场所)登记申报承诺改革试点。(省市场监管局负责,2020年底前完成)

(四十三)梳理各类强制登报公告事项,研究推动予以取消或调整为网上免费公告。(省司法厅、省营商环境局按职责分工负责,20216月底前完成)

(四十四)探索推进一业一证改革,将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张许可证,实现一证准营、跨地互认通用。(省市场监管局、省司法厅、省营商环境局按职责分工负责,2020年底前开展相关工作)

(四十五)加快推进政务服务事项跨省通办。持续打造办事不求人政务服务品牌,从高频政务服务事项入手,2020年底前实现第一批事项跨省通办(省营商环境局牵头,中省直有关单位按职责分工负责)

(四十六)持续提升纳税服务水平。开展政策点对点推送,实现税费事项一键咨询。推行网上申报一表集成、多税种集成,进一步减少纳税次数。推动容缺办理,推广电子发票,全面推行税务文书电子送达,不断压减办税事项和纳税时间,积极推进无纸化办税和办税事项一次办结。2020年底前,涉税事项精简50%办理时间再压减30%,80%的办税事项实现最多跑一次,基本实现增值税专用发票电子化,主要涉税服务事项基本实现网上办理。简化增值税等税收优惠政策申报程序,原则上不再设置审批环节,对符合条件的纳税人享受增值税减免提供无需审批流程、无需核查手续、无需证明资料的服务,实现申报即享受。(省税务局负责)

(四十七)巩固和拓展减税降费政策成效。深入跟踪政策落实,加大政策宣讲力度,加强监督检查,继续巩固2019年减税降费成果,贯彻落实好2020年减税降费政策。(省财政厅、省税务局、省发改委、省人社厅、省住建厅、省交通运输厅、省地方金融监管局、省市场监管局、人民银行哈尔滨中心支行、省银保监局、省医保局、省工信厅、省公安厅、哈尔滨海关、省电力公司等中省直有关单位按职责分工负责)

(四十八)提升不动产登记便利度。完善部门间信息共享集成机制。不动产登记、交易和缴税实行线下一窗受理、并行办理和线上一网通办。提供不动产登记信息网上查询和现场自助查询服务,将不动产登记业务向更多金融机构网点延伸。2020年底前,各市(地)实现互联网+不动产登记,各市县不动产登记办理时间压减到5个工作日以内,有条件的地方要进一步压减。(省自然资源厅牵头,省公安厅、省民政厅、省财政厅、省住建厅、省税务局、省银保监局等中省直有关单位按职责分工负责)

(四十九)强化数据共享,加快出口退税进度,2020年底前实现5个工作日内办结。推行无纸化单证备案。(省税务局、哈尔滨海关、人民银行哈尔滨中心支行按职责分工负责)

(五十)降低物流成本。切实加强物流基础设施项目建设,完善城乡物流网络节点。持续整治乱收费、不合理收费行为,落实优化下调部分货车通行费收费标准及收费公路无差异化费率标准。2020年底前,单个集装箱进出口环节常规收费压减到400美元以内。(省发改委、省交通运输厅、省财政厅、省市场监管局、哈尔滨海关等中省直有关单位按职责分工负责)

(五十一)集中整治行业乱象。2020年底前,全面清理供水、供电、供气、供热、通讯等公用企事业单位不合理收费和证明事项,整顿违背市场竞争原则强迫市场主体接受指定设计单位、采购单位、施工安装单位、监理单位等不合理条件。(省住建厅、省市场监管局、省电力公司、省通信管理局等中省直有关单位按职责分工负责)

(五十二)充分释放政策红利,提升融资便利度和获得率。推动政银企保合作,推行信易贷等融资产品,鼓励银行提前主动对接企业续贷需求,引导金融机构加大对中小企业解困、稳岗融资需求的支持力度。鼓励引导商业银行支持中小企业以应收账款、生产设备、产品、车辆、船舶、知识产权等动产和权利进行担保融资。(省地方金融监管局、省银保监局、省财政厅、人民银行哈尔滨中心支行等中省直有关单位按职责分工负责,持续推进)

(五十三)持续实施紫丁香计划,加快推进符合条件的企业对接资本市场,不断扩大直接融资。(省地方金融监管局、省证监局等中省直有关单位按职责分工负责,持续推进)

(五十四)规范金融机构服务收费。严禁在发放贷款时附加不合理条件,减少附加费用,降低融资成本。2020年底前,政府性融资担保机构平均担保费率降至1%以下,其中,纳入政府生活保障的菜篮子”“米袋子、肉蛋奶等供应的三农企业,以及批发零售、住宿餐饮、物流运输、文体娱乐、旅游等重点行业小微企业的新增担保业务担保费率在原有标准基础上下降50%;办理展期贷款的,免收担保费。政府出资的政府性投融资平台相关费率不得高于国家标准。(省地方金融监管局、省银保监局、省财政厅、省证监局、人民银行哈尔滨中心支行等中省直有关单位按职责分工负责)

(五十五)组织做好动产抵押登记,推进动产抵押登记网上办”“当日办(省市场监管局负责,2020年底前完成)

(五十六)全面推行投资项目服务专班和首席服务员机制,建设全省投资项目服务保障平台,依托政务信息共享交换平台归集人力资源、企业融资、财税政策、科技成果转化、物流运输等企业生产要素数据资源,超前定制推送经营发展信息,为企业提供所供即所想服务。(省营商环境局负责,2020年底前实施)

六、完善优化营商环境长效机制

(五十七)建立健全政策评估制度。以政策效果评估为重点,建立对重大政策开展事前、事后评估的长效机制,推进政策评估工作制度化、规范化,使政策更加科学精准、务实管用。(中省直有关单位按职责分工负责,持续推进)

(五十八)建立常态化政企沟通机制。加强与企业和行业协会商会的常态化联系,梳理并及时回应、帮助企业解决实际困难和诉求。(中省直有关单位按职责分工负责,持续推进)搭建全省营商环境投诉举报案件办理系统,畅通企业投诉渠道,实现一张网分级受理、分级办理。(省营商环境局负责,20216月底前完成)依托全省信访智能综合平台,加快推进政务服务热线整合,进一步规范政务服务热线受理、转办、督办、反馈、评价流程,及时回应企业和群众诉求。(省信访局负责,持续推进)

(五十九)抓好惠企政策兑现。各地各部门要梳理公布惠企政策清单和服务指南,根据企业所属行业、规模等主动精准推送政策,并及时在黑龙江政务服务网集中公布。各级政府和部门出台惠企措施时要公布相关负责人及联系方式,实现政策兑现落实到人。大力推行惠企政策免申即享,通过政府部门信息共享等方式,实现符合条件的企业免予申报、直接享受政策。对确需企业提出申请的惠企政策,要合理设置并公开申请条件,简化申请程序,加快实现一次申报、全程网办、快速兑现。(中省直有关单位按职责分工负责,持续推进)

(六十)健全营商环境评价和监测机制。每年组织开展市(地)营商环境评价工作,并逐步向县(市、区)延伸,发挥营商环境评价的引领和督促作用。每年开展全省营商环境监测,深入了解市场主体和群众对营商环境的满意度和变化感知度,检验优化营商环境成效。(省营商环境局负责,持续推进)

各地各部门要深刻领会党中央、国务院深化放管服改革优化营商环境的决策部署精神,认真贯彻落实《实施意见》和本通知提出的各项任务和要求,围绕市场主体需求,研究推出更多务实管用的改革举措。中省直有关部门要主动加强与国家部委的汇报沟通,积极争取指导和支持,强化部门协同联动,严格按照时限要求推进,确保改革举措精准有效。各地要结合实际,主动对接,担当作为,保障各项政策措施落地见效。省营商环境局要加强对深化放管服改革和优化营商环境工作的业务指导,强化统筹协调和督促落实。中省直有关部门和各市(地)政府相关落实情况于20201215日前报送省营商环境局。