“齐白兴”两市一盟跨省域信用体系战略合作——齐齐哈尔市推动信用体系建设新举措

编者按：

近年来，信用跨区域合作已成为信用体系建设的发展趋势，齐齐哈尔市营商环境建设监督局认真落实省委主要领导在全省优化营商环境专项行动半年讲评会议提出“以一流营商环境涵养投资兴业沃土构建高质量发展可持续振兴新优势”的工作目标，认真总结学习“信用长三角”等先进地区经验做法，充分发挥信用对提升社会治理、优化营商环境的积极作用，着力构建“信息快速共享、便捷协查互助、疑难共推互商”新模式，更好地发挥信用在市场经济发展中的巨大潜能。

为全面贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和党的二十大、二十届三中全会关于协调发展的精神，认真落实习近平总书记视察黑龙江省期间重要讲话重要指示，深入推进信用体系建设复制创新工作，推动信用惠企利民落地见效。齐齐哈尔市与吉林省白城市、内蒙古自治区兴安盟三地充分整合信用建设资源优势，提升区域整体信用水平，建立“齐白兴”两市一盟跨省域信用体系战略合作。合作以构建“两市一盟”信用体系共建、共享、共用综合框架为目标，旨在建立完善信用信息互通、信用评价结果互认、信用应用场景共育等共享应用机制，促进区域一体化发展，扩大信用信息建设的影响力，助推跨区域社会信用体系建设高质量发展，努力打造以“信用共享、评价互认、场景共育、优势互补、互惠互利”的跨区域信用发展新格局。“齐白兴”两市一盟跨省域信用体系战略合作是构建信用融合发展，推动信用价值运用的具体举措，意味着“齐白兴”两市一盟信用协同发展再向前迈进一步。

打通平台信用信息共享

依托三地公共信用信息系统平台，梳理公共信用平台信用数据信息，整合相关数据标准及共享内容，实现信用信息及时、准确共享，便捷查询、实时应用，为合作各方开展共建工作提供数据支撑。逐步探索三地信用平台共建，不断整合挖掘各类信用信息数据价值，服务区域社会经济发展。

建立评价结果互认机制

结合国家和地方已有信用评价体系，开展公共信用评价结果互认共享，在联盟内各地推动跨区域守信激励联动机制，实现自然人诚信积分评价结果转换互认，为合作各方在信用惠民、守信联合激励和营商环境优化中提供保障。探索建立覆盖联盟各地市企业法人的公共信用评价体系。

实现信用报告应用互认

在企业准入、经营、退出过程中推广信用报告应用，实现跨区域信用报告应用互认。鼓励各类市场主体在生产经营活动中更广泛、主动地应用信用报告，在政府部门在开展行政审批、评优评先等活动中对联盟各地信用报告与本地信用报告具有同等效力。积极探索拓展信用报告区域应用范围。

推动区域失信协同治理

针对各地严重失信名单涉及的“失信被执行人、重大税收违法案件当事人”等开展严重失信名单共享，推动跨区域失信问题协同治理。落实国家公共信用信息基础目录有关要求，加强三地公共信用信息补充目录的沟通协调，探索公共信用信息补充目录趋同工作。

落实守信激励场景共用

推动以“信易+旅游”为主导，逐步向“信易+住宿”和“信易+餐饮”等惠民应用场景拓展，打造一批示范性、带动性的信用应用产品与服务，最终实现合作各方信用场景互认、互惠，形成异地协同应用、共享激励的跨区域联动模式。探索推进“信用”等跨区域公共信用特色创新应用，逐步实现所有守信激励应用场景的全面共享，以健全的信用消费机制畅通区域大循环。

探索信易贷平台互联互通

发挥三地“信易贷”平台作用，加强与全国中小企业融资综合信用服务平台、区域公共数据共享平台等系统的对接，助力构建全国一体化融资信用服务平台网络。探索区域“信易贷”平台合作，推动信用融资信息跨区域应用，逐步实现三地跨区域普惠金融数据、产品和服务一体化。

探索信用监管信息互认

聚焦重点行业、重点领域、重点人群探索信用监管信息共享，实现食品安全黑名单、信用承诺不兑现等信用信息共享；探索制定联盟内跨区域企业信用承诺自律公约，推动实现异地信用承诺互认，逐步加强区域重点产品质量领域信用信息互认共享。

随着跨区域信用合作协议的签署，标志着合作三方共同开启了加快推进社会信用体系建设全方位合作模式，形成了以“优势互补、务实高效、合作共赢、共同发展”为基本原则，为三地城市间社会信用体系建设跨区域互动交流，着力构建信用协同发展，共同打造信用应用合作奠定了基础。